En bref
Le classement est une reconnaissance officielle de la valeur patrimoniale d’un bien et de son intérêt régional. Il s’agit d’une mesure de protection visant à assurer sa conservation, son entretien et sa restauration.
Un bien peut être classé comme :
- un monument (ex. collégiale Sainte-Waudru à Mons)
- un site (ex. champ de bataille de Waterloo)
- un ensemble architectural (ex. place de Bronckart à Liège)
- un site archéologique (ex. grotte Scladina à Andenne)
Un bien classé est identifié par un écusson blanc et bleu.
En Wallonie, plus de 4.000 biens sont classés : châteaux, cathédrales, maisons, sites archéologiques, places, grottes, rochers, fontaines… Ces biens témoignent de la richesse culturelle et historique de la région.
Points d'attention
- Dès l’ouverture de la procédure (publication de l'arrêté d'ouverture), le bien est provisoirement protégé pendant 18 mois. Durant cette période, tous les travaux doivent respecter les règles applicables aux biens classés, y compris l’introduction d’une demande d’autorisation patrimoniale.
- Aucune aide financière n’est octroyée pendant la phase de protection provisoire.
-
Protection urgente (liste de sauvegarde). Un bien susceptible d’être classé et menacé d’un danger imminent (démolition, destruction, modification), peut être inscrit temporairement sur la liste de sauvegarde. La durée maximale de cette protection est de 6 mois, non renouvelable. Cette inscription prend fin à l’expiration du délai ou dès qu’une décision est prise sur l’ouverture (ou non) de la procédure de classement.
En détail
La demande de classement peut être introduite uniquement par :
- le propriétaire ;
- la Commission royale des Monuments, Sites et Fouilles (CRMSF) ;
- le collège communal ou la commission communale ;
- une ou plusieurs sociétés, associations ou fondations dont le siège est établi en région wallonne de langue française et ayant comme objet la sauvegarde du patrimoine ;
- la population, via une pétition citoyenne regroupant un nombre déterminé de signatures de citoyens domiciliés dans la commune où le bien est situé :
▪️ 300 signatures (commune de moins de 5.000 habitants)
▪️ 600 signatures (commune de 5.000 à 30.000 habitants)
▪️ 1.000 signatures (commune de plus de 30.000 habitants) - le Gouvernement wallon, de sa propre initiative.
Pour être classé, le bien doit :
🔹 présenter un ou plusieurs intérêt(s) : archéologique, scientifique, artistique, social, technique, mémoriel, architectural, esthétique, historique, urbain, paysager
🔸 répondre à un ou plusieurs critère(s) : authenticité, intégrité, rareté, représentativité
Les biens classés bénéficient de plusieurs avantages concrets, tant sur le plan financier que technique :
Aides financières
-
Subventions à la restauration : les propriétaires peuvent obtenir des subventions conjointes de la Wallonie, de la province et de la commune pour réaliser des travaux de restauration.
-
Encadrement technique personnalisé : les architectes, historiens de l’art et archéologues de l’AWaP accompagnent les propriétaires dans la définition, la planification et le suivi des travaux. Cet accompagnement permet de garantir le respect des normes patrimoniales et la qualité des interventions.
Avantages fiscaux
-
Réduction d’impôts : une partie des coûts liés à l’entretien et à la restauration peut être déduite fiscalement, sous certaines conditions. Cela concerne notamment les dépenses engagées pour des travaux conformes aux prescriptions patrimoniales.
-
Exemption des droits de succession, de donation et de partage : les propriétaires de monuments classés peuvent être exemptés de ces droits à condition de réinvestir le montant exempté dans le bien, selon un listing de travaux validé par l’AWaP. Ce réinvestissement doit être réalisé dans les 10 ans suivant le décès ou l’acte authentique.
Protection juridique
- Le classement confère au bien une protection légale renforcée, qui encadre strictement les interventions possibles.
- Il permet aussi d’établir une zone de protection autour du bien pour préserver les vues et l’environnement immédiat.
Le classement suit une procédure officielle encadrée par le Code wallon du patrimoine. Voici les étapes principales :
1. Introduction de la demande
La demande doit être introduite au moyen du formulaire présent en bas de page auprès de l'Agence wallonne du Patrimoine (AWaP).
2. Analyse par l’AWaP
L'AWaP rédige une fiche patrimoniale sur le bien. Dans cette fiche, l'AWaP étudie le bien à l’aide d’une grille d’évaluation qui mesure sa valeur patrimoniale selon des critères précis (authenticité, rareté, intégrité, représentativité) et des intérêts (historique, artistique, social, etc.). Elle rend un avis motivé : favorable ou défavorable.
3. Décision du/de la Ministre du Patrimoine
Le dossier est transmis au/à la Ministre du Patrimoine, qui peut :
- demander des compléments d’information ;
- modifier le projet ;
- ou valider/refuser l’ouverture de la procédure de classement.
4. Ouverture officielle de la procédure
Si le/la Ministre du Patrimoine donne son accord :
- un arrêté d’ouverture de procédure de classement est signé ;
- l'arrêté est publié au Moniteur belge et sur le site cartographique du SPW TLPE ;
- une notification est envoyée au propriétaire du bien, à la commission communale, au collège communal, à la CRMSF, aux administrations qui doivent être consultées et au fonctionnaire délégué,
- le bien est alors provisoirement protégé pendant 18 mois (comme s’il était classé).
5. Enquête publique et consultation des parties
Le propriétaire doit informer les occupants (locataires...) et intervenants techniques (travaux...) dans les 20 jours suivant la notification de l'ouverture de la procédure.
Toutes les parties concernées (propriétaire, administrations, etc.) peuvent transmettre leur avis motivé à l’AWaP dans un délai de 90 jours.
La commune est tenue d'organiser une enquête publique d’une durée de 15 jours. L'enquête est annoncée :
- par affichage à la maison communale et sur les lieux,
- par insertion dans plusieurs quotidiens,
- sur son site internet,
- par mention dans une publication distribuée gratuitement à la population,
Pour permettre à tous de s’exprimer, une séance publique est organisée et clôture cette enquête.
La commune récolte tous les avis, remarques ou objections émanant tant du public que des propriétaires sur le dossier mis à disposition à l'Administration communale. En possession du PV de clôture de l'enquête publique, le Conseil communal examine le dossier et rend son avis. La commune transmet toutes les pièces du dossier à l’AWaP
6. Rapport final de l’AWaP
L’AWaP compile tous les avis et rédige un rapport d’analyse destiné au/à la Ministre du Patrimoine.
Ce rapport présente les enjeux, les observations et les recommandations.
7. Décision finale
Le/la Ministre statue sur le classement.Si aucune décision n’est prise dans un délai de 18 mois à partir de la publication de l'arrêté d'ouverture de procédure, la demande est refusée par défaut.
8. Classement officiel
Si le classement est confirmé :
- un arrêté de classement est signé par la Ministre du Patrimoine ;
- il est publié au Moniteur belge ;
- le bien est officiellement protégé ;
- les parties (propriétaire, commune...) sont notifiées.
9. Zone de protection
Une zone de protection peut être établie autour du bien pour préserver les vues et l’environnement immédiat.
Elle peut être définie en même temps que le classement ou plus tard.
Résumé de la procédure de classement
La procédure de classement est encadrée par des délais précis pour garantir la transparence et éviter les incertitudes.
Voici les principales échéances :
- Durée maximale de la procédure : une fois la décision d’ouverture de la procédure publiée au Moniteur belge, le/la Ministre du Patrimoine dispose de 18 mois pour statuer sur le classement du bien. Si aucune décision n’est prise dans ce délai, la demande est refusée automatiquement (classement réputé refusé). Cette disposition vise à éviter les procédures trop longues et à offrir de la clarté aux propriétaires et aux parties prenantes.
-
Effets provisoires pendant la procédure : Dès la notification de l’ouverture de la procédure, le bien est provisoirement protégé pendant 18 mois. Il est alors assimilé à un bien classé : les travaux doivent respecter les règles patrimoniales ; une autorisation patrimoniale est requise auprès de l’AWaP ; des réunions préalables peuvent être nécessaires avant toute demande de permis d’urbanisme.
-
Délais pour les parties concernées
-
- Le propriétaire doit informer les occupants ou intervenants dans un délai de 20 jours après réception de la décision ministérielle.
- Les autres parties (commune, CRMSF, administrations…) disposent de 90 jours pour transmettre leur avis motivé à l’AWaP.
- La commune organise une enquête publique de 15 jours.
Si vous êtes destinataire d’un acte de classement, vous avez la possibilité de contester la décision.
Vous pouvez introduire une requête en annulation auprès du Conseil d’État.
- La requête doit être envoyée par lettre recommandée.
- Le délai est de 60 jours à compter de la notification officielle de la décision.
